宁陕县位于秦岭南麓，集重点林区、生态功能区、引汉济渭库区、南水北调中线水源地于一身，总面积3678平方公里，辖11个镇80个行政村（社区）7万人。宁陕县坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹实施生态保护、生态产业、生态改革三大行动，积极探索“两山”理论实践转化路径，以生态经济引领县域高质量发展，生态环境治理成效显著，生态产业蓬勃发展，生态经济实力不断增强，人民幸福指数不断提升，使绿水青山持续释放生态效益和经济社会效益。

宁陕县城关镇寨沟村朱鹮野化放飞基地

靠山不吃山 点绿变成金

粗放的发展之路只会越走越窄，坐吃山空的路子注定行不通。宁陕县把秦岭自然生态作为最大资源优势、最大发展潜力、最重要民生福祉、最具竞争力的战略资源，牢记“国之大者”，汲取“秦岭之训”，不断擦亮“绿水青山”的底色和“金山银山”的成色，让越来越多的群众享受到生态红利。一是在保护中发展。坚定如铁治“五乱”，扎实开展秦岭生态环保整治，完成秦岭违建、矿山关闭退出、小水电拆除退出等专项整治，解决了历史遗留问题。环境治理全覆盖，以农村垃圾、污水处理为重点，实行县镇建厂、村社建站、规范运营，覆盖全县镇村和搬迁社区，持续推进“八改四清四化”农村环境提升工程，建设省市级美丽乡村示范村10个，创建市级以上生态村31个。保护生态多样性，抓好各类自然保护区、森林公园、湿地公园建设，管护天然林240万亩，封山育林22万亩，森林覆盖率年提升0.4个百分点达到96%，空气优良天数和出境断面水质连续五年稳居全国前列。良好生态环境改善了村容村貌，保护了野生动物栖息地，吸引各种珍稀鸟类迁徙落户、繁衍生息，大熊猫、金丝猴、朱鹮、羚牛等珍稀保护动物数量攀升，国宝朱鹮从野化放飞时26只增长到300多只。二是在保护中增收。在全省率先建立“国土、林业、水利、环保”四位一体的县镇村三级生态环保网格管理工作体系，建立了护林员、护河员、生态网格员专业环境保护队伍，搭建指挥中心和智慧林业平台，实现了生态环境监管全覆盖、全时段，做到监管网格化、平台信息化、队伍专业化，1400名群众参与生态保护年人均增收6000元，既保护了生态环境，又增加了群众收入。三是在保护中受益。完善生态保护补偿政策，每年兑现公益林生态补偿、退耕还林、库区搬迁、耕地保护补助3800余万元，通过生态惠民政策的落实，吸纳更多群众参与生态保护。推进林权抵押、碳汇交易改革，组建“两山”银行融资平台，累计开展林权抵押面积达3.2万亩，发放林权抵押贷款6350万元。城关镇寨沟村，是朱鹮野化放飞基地所在地。保护站建立后，当地组建“绿宝”合作社，整合400余亩水田种植原生态水稻，农药化肥零投入，村民耕作挣工资，依托基地发展乡村旅游，让好产品卖出了好价钱、好生态带来了好日子。

城关镇悠然山高山湿地景区风景如画

打好生态牌 走出特色路

宁陕县依据独特的资源禀赋和自然条件，围绕做活绿色资源，精心培育特色生态农林产品，发展壮大山林经济，着力推进旅游业与农林、文教、体育、商贸、加工产业融合发展，走出了山林经济铺就绿色路、康养产业带动生态游的特色发展之路，有效带动群众致富增收。一是壮大产业夯基础。围绕“菌药果畜”发展山林经济，实施产业振兴“十百千”工程，壮大10个农业龙头企业、建设提升100个农业园区、培育1000户产业示范户，建成一批食用菌、天麻、猪苓、魔芋、板栗、核桃生产基地和专业示范村，生态农林产业覆盖面达75%以上，农民群众从事生态农林产业人均增收2650元。四亩地镇荣庚林麝养殖公司，以循环农业为方向，园区养林麝、水里养大鲵、地上种林果（林麝饲料林）、林下种药材、空中养中蜂，实现饲料、废料循环利用，成为“全国林下经济示范基地”“全国林业资源综合利用典型案例”。二是全链条开发增效益。推动产业向后端延伸、向下游拓展、由卖原字号向卖品牌产品转变，建设生物医药、食用菌、林果、鲜食玉米等6条产业链，山上建基地、园区建工厂、城市建网络，贯通产加销，创造新供给，实现产品增值、产业增效。先后建成了核桃、板栗、蜂蜜、五味子4条深加工生产线和甜糯玉米、食用菌、葛根3条初加工生产线，新开发富硒旅游产品6个，获得中国保健酒认证1项、绿色食品标志认证3项、有机食品认证2项，培育规上农林产品加工企业7家，在全国建立200多家销售门店或专柜。三是康养融合新功能。把生态康养作为首位产业，农业围绕旅游增效益、工业围绕旅游出产品、三产围绕旅游强服务，建成悠然山、上坝河、子午梅苑等精品景区，开发科考研学、休闲度假、民宿新村等产品，带动三次产业融合发展，年接待游客490万人，实现旅游综合收入26.3亿元，荣获省级全域旅游示范区。康养旅游让山水颜值焕发资源价值，通过山林流转、股份合作、就业带动、保底分红等形式，让农民合理分享全产业链增值效益，点燃了乡村产业振兴的引擎。广货街镇蒿沟村引进10余个生态旅游项目，建成的秦岭峡谷乐园景区运营四季滑雪馆，成为国家雪上运动训练基地，当地群众兴办农家乐、从事旅游服务、劳务务工，2021年农民年人均收入达21300元，旅游收入占人均纯收入的65%以上，成为远近闻名的小康村。

航拍香菇小镇

念好山水经 唱响振兴曲

宁陕县立足山水做文章，出台以生态经济引领高质量发展的意见，加快建设生态经济先行区，着力增强对乡村振兴的带动力，以重点改革和招商引资盘活了乡村资源，激活了发展动能，美丽环境成为核心竞争力，城乡因生态而美、产业因生态而兴、群众因生态而富的路子越走越宽。一是深化生态资源产权制度改革，壮大村集体经济。完成国家集体林业综合改革试验区试点和农村集体产权制度改革，探索公益林股份经营、预收益贷款等重点改革，激活了山林、土地、资产、劳动力等资源要素。城关镇渔湾村引资实施田园综合体项目，秉持“不砍树、不拆房、不占田、不迁人”思路，将村集体资产折股经营，实现了资源变资产、资金变股金、村民变股东。项目自2021年5月运营以来，助推渔湾年旅游综合产值达130万元，村民人均收入从2018年的10075元提升到13000元。二是深化生态文明教育，加快新民风建设。挖掘地域文化生态内涵，开展子午道、古村落、红色文化保护传承工程，培育了一批文化骨干企业，举办秦岭兰花文化艺术节、采摘节等活动，在全县开展争当秦岭生态卫士主题实践活动，提高了全民生态文明意识。深化“诚孝俭勤和”新民风建设，开展法律进乡村、社区、校园、家庭宣传教育活动，破解陈规陋习，弘扬新风正气，树立了崇德向善导向。三是依托生态禀赋强化招商引智，激活发展动能。围绕生态康养、绿色食品加工、生物医药等重点产业强化招商，出台稳投资等40条政策措施，引进碧桂园、云南城投、西安海荣等实力企业来宁陕县投资，近五年签约招商项目57个、到位资金157.5亿元，企业入驻带动技术、管理、金融等人才聚集。发挥政府投资撬动作用，加强农村基础设施、生态环保、公共服务项目建设，大力招募“宁陕新村民”，投资1000万元提升了水、电、路、渠、田、桥等基础设施，美化了乡村环境，吸引西安海和田公司投资3200万元开发田园综合体项目，形成了多元业态，让农村更有希望、农业更有奔头、农民更有盼头。

游客在梅子镇子午梅苑游览拍照

宁陕县深入学习贯彻习近平生态文明思想，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，赢得了每一寸山青、每一滴水净，大自然是慷慨的，赋予了宁陕人民生态效益、经济效益、社会效益。与青山绿水相依，绘生态美丽画卷，在乡村振兴的康庄大道上，宁陕人民越走越自信、越走越出彩。